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歷時3年的首輪中央生態環保督察及“回頭看”,以解決了15萬個老百姓身邊的環境問題而畫上句號。6月27日,生態環境部副部長翟青介紹說,待中央批準后,第二輪中央生態環保督察將于近期啟動,計劃用3年的時間進行全覆蓋督察,并于2022年對一些重點環境問題進行督察回頭看。
與首輪中央生態環保督察不同,“環保欽差”再出發之前,中央辦公廳、國務院辦公廳新近聯合印發了《中央生態環境保護督察工作規定》(以下簡稱“《規定》”),對督察工作進行規范。翟青解釋說,這部黨內法規的出臺,將為依法推動督察向縱深發展奠定法制基礎。
中央生態環保督察直指群眾身邊的環境問題,《規定》也明確,中央生態環保例行督察就是要關注、突出生態環境問題的處理進展,人民群眾反映的生態環境問題立行立改的情況。
翟青介紹說,《規定》把落實新的發展理念、推動高質量發展作為了督察內容,進一步豐富了督察內涵。在第二輪督察過程中,督察組將聚焦于污染防治攻堅戰,聚焦于各地在“山水林田湖草”生命共同體理念下發展方式轉變的情況,以大環保的視野來推動督察工作向縱深發展。
在翟青看來,首輪中央生態環保督察不僅推動地方解決了一批突出的環境問題,也促進地方轉型高質量發展。比如,督察倒逼新疆進行產業結構調整和產業布局,明確禁止“高污染、高能耗、高排放”的項目進疆;在廣東東莞的華陽湖地區,之前污水、垃圾遍地,臭氣熏天,經過這幾年的整改,現在已華麗轉身為國家級濕地公園。
在一些地區,中央生態環保督察還解決了“劣幣驅逐良幣”的問題,翟青介紹說,通過對一些污染重、能耗高、排放多、技術水平低的“散亂污”企業的整治,有效規范了市場秩序,創造了公平的市場環境,從更深層次激發了生產要素的活力,使合法合規企業的生產效益逐步提升。
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